節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)是指為節約能源資源、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、保護環(huán)境提供技術(shù)基礎和裝備保障的產(chǎn)業(yè)，主要包括節能產(chǎn)業(yè)、資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)和環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)，涉及節能環(huán) 保技術(shù)與裝備、節能產(chǎn)品和服務(wù)等；其六大域包括：節能技術(shù)和裝備、高節能產(chǎn)品、節能服務(wù)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)環(huán)保技術(shù)和裝備、環(huán)保產(chǎn)品與環(huán)保服務(wù)。節能環(huán)保產(chǎn)業(yè) 包括：節能技術(shù)和裝備、高節能產(chǎn)品、節能服務(wù)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)環(huán)保技術(shù)和裝備、環(huán)保產(chǎn)品與環(huán)保服務(wù)六大域?！笆濉币巹澗V要提出，節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展高 節能、先進(jìn)環(huán)保、資源循環(huán)利用關(guān)鍵技術(shù)裝備、產(chǎn)品和服務(wù)。
    環(huán)保產(chǎn)業(yè)是個(gè)跨產(chǎn)業(yè)、跨域、跨地域，與其他經(jīng)濟部門(mén)相互交叉、相互滲透的綜合性新興產(chǎn)業(yè)。因此，有家提出應列為繼“知識產(chǎn)業(yè)”之后的“五產(chǎn)業(yè)”。 理解節能就是應用技術(shù)上現實(shí)可靠、經(jīng)濟上可行合理、環(huán)境和社會(huì )都可以接受的方法，有地利用能源，提高能源設備使用或工藝的能量利用率。含義節能是指盡 可能地減少能源消耗量，生產(chǎn)出與原來(lái)同樣數量、同樣質(zhì)量的產(chǎn)品；或者是以原來(lái)同樣數量的能源消耗量，生產(chǎn)出比原來(lái)數量更多或數量相等質(zhì)量更好的產(chǎn)品。環(huán)保 產(chǎn)業(yè)是指在民經(jīng)濟結構中，以防治環(huán)境污染、改善生態(tài)環(huán)境、保護自然資源為目的而進(jìn)行的技術(shù)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、商業(yè)流通、資源利用、信息服務(wù)、工程承包等活動(dòng)的總 稱(chēng)。它在美稱(chēng)為“環(huán)境產(chǎn)業(yè)”，在日本稱(chēng)為“生態(tài)產(chǎn)業(yè)”或“生態(tài)商務(wù)”。
    環(huán)保產(chǎn)業(yè)在際上有狹義和廣義的兩種理解。對環(huán)保產(chǎn)業(yè)的狹義理解是終控制，即在環(huán)境污染控制與減排、污染清理以及廢物處理等方面提供產(chǎn)品和服務(wù)。廣義的 理解則包括生產(chǎn)中的清潔技術(shù)、節能技術(shù)，以及產(chǎn)品的回收、安處置與再利用等，是對產(chǎn)品從“生”到“死”的綠色程呵護。產(chǎn)業(yè)前景折疊編輯本段政 策發(fā)力，節能環(huán)保將步入新紀元近年來(lái)，天氣、海嘯、地震、溫室應等自然災害頻頻發(fā)生，已經(jīng)引起人們的高度重視，環(huán)境問(wèn)題也漸漸成為大眾話(huà)題，"環(huán) 保"詞也因此變得很時(shí)髦。我們知道，節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，終依賴(lài)于政策的強行推動(dòng)。從當前球局勢來(lái)看，這種政策推動(dòng)力已變得越來(lái)越強，這將使得節能 環(huán)保產(chǎn)業(yè)步入新的紀元。在 球金融危機后，節能環(huán)保這議題被推上了風(fēng)口浪尖。哥本哈根氣候會(huì )議，敦促發(fā)達與發(fā)展中戰勝分歧，達成了項具有法律約束力的溫室氣體減排協(xié) 定。哥本哈根氣候會(huì )議舉行的背后，方面是近年來(lái)球環(huán)境問(wèn)題的確變得越來(lái)越嚴峻；另方面則在金融危機后，發(fā)達希望借環(huán)保問(wèn)題，向發(fā)展中施壓， 以增強自身的相對競爭力。
節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，終依賴(lài)于 政策的強行推動(dòng)。從當前球局勢來(lái)看，這種政策推動(dòng)力已變得越來(lái)越強。舉個(gè)例子，早幾年我制訂了"十五"期間單位GDP能耗降低20%的約束性指標， 當時(shí)來(lái)看要實(shí)現的難度是較大的；但從目前的情況來(lái)看，達到的可能性是較大的。這里面意味著(zhù)，政府這方面下了較大的力氣。
作為主要的發(fā)展中，近日我 也對球作了些承諾。例如在G20峰會(huì )上，胡錦濤表示，中將進(jìn)步把應對氣候變化納入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃，并繼續采取強有力的措施。是加強節能、提高 能工作，爭取到2020年單位內生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年有顯著(zhù)下降。二是大力發(fā)展可再生能源和核能，爭取到2020年非化石能源占次能源 消費比重達到15%左右。三是大力增加森林碳匯，爭取到2020年森林面積比2005年增加4000萬(wàn)公頃，森林蓄積量比2005年增加13億立方米。
    綜合而言，在政策發(fā)力的背景下，我的節能環(huán)保將步入新紀元。從際經(jīng)驗來(lái)看，我的環(huán)保投入曲線(xiàn)(即環(huán)保投入占GDP 的比重)目前剛剛經(jīng)過(guò)個(gè)拐點(diǎn)進(jìn)入加速上升期。"十五"期間我環(huán)保投入仍將快速增長(cháng)，占GDP 比重將提升0.31 個(gè)百分點(diǎn)至1.53%；中長(cháng)期來(lái)看，該比率的高點(diǎn)應在2.5%至3%之間，因此保守預計中環(huán)保投入曲線(xiàn)的上升期將至少持續10 年以上，對應復合年增速應在15%以上。
    挖掘節能環(huán)保的機會(huì )投資者應如何挖節能環(huán)保的機會(huì )呢？根據規劃，環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)在2010 年將達到1200 億元，在環(huán)保投入占GDP 比重持續提高的背景下，節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈的相關(guān)設備、施工將迎來(lái)較大的投資機會(huì )。具 體來(lái)看，節能環(huán)保涉及的域包括有工業(yè)設備域的節能減排改造、節油及石油替代、節能照明、污水處理等。其中，工業(yè)設備中常見(jiàn)的如鍋爐；建筑節能方面，目 前該域仍然處于起步階段，行業(yè)的快速發(fā)展仍然欠缺有力的推動(dòng)因素。節油及石油替代域，可以關(guān)注受益于三排放標準的相關(guān)公司，以及煤制甲醇、二甲醚的 公司。照明節能方面，投資者可以關(guān)注傳統的節能燈公司，以及LED相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈公司。
    發(fā)展潛力巨大的新興產(chǎn)業(yè)節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)是個(gè)應時(shí)代需求而生的新興產(chǎn)業(yè)，幾乎滲透于經(jīng)濟活動(dòng)的所有域，它以有緩解我經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展所面臨的資源、環(huán)境瓶 頸制約為目標，力促產(chǎn)業(yè)結構升和經(jīng)濟發(fā)展方式轉變。到2020年，節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)將成為我民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，并發(fā)揮出經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展變革的重要作 用。
中目前正處于經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的戰 略轉型期和面建設小康社會(huì )的關(guān)鍵時(shí)期，工業(yè)化城鎮化加速發(fā)展，面臨著(zhù)日趨緊迫的人口、資源、環(huán)境壓力，現有經(jīng)濟發(fā)展方式、經(jīng)濟結構狀況的局限性使資源環(huán) 境矛盾越來(lái)越突出。面對資源和環(huán)境的巨大壓力，“十二五”規劃綱要提出，單位內生產(chǎn)總值能源消耗降低16%。內容主要涉及節能、環(huán)保和資源循環(huán)利用的節 能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，要求以能提高和加大減排力度為目標，為緩解我資源、環(huán)境瓶頸制約提供產(chǎn)業(yè)支持。
     正是基于上述社會(huì )及環(huán)境意義，加上幾乎滲透于所有經(jīng)濟活動(dòng)的產(chǎn)業(yè)性，節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)正在開(kāi)啟新的需求空間。它對所有產(chǎn)業(yè)而言都承擔著(zhù)節能降耗、綠色設 計、清潔生產(chǎn)的使命，包括有機農業(yè)、循環(huán)農業(yè)和其他環(huán)境友好型農業(yè)活動(dòng);致力于節能降耗、資源循環(huán)利用的工業(yè)技術(shù)和裝備;設計、規劃、咨詢(xún)、總集成、總承 包、維護、管理、運營(yíng)、碳交易、綠色金融等方面的節能環(huán)保服務(wù)業(yè)，等等。政策的推動(dòng)正使這些潛在的節能環(huán)保需求變?yōu)檎鎸?shí)存在的巨大市場(chǎng)空間，吸引各種資本 和企業(yè)的匯聚，拉動(dòng)新的就業(yè)需求。當產(chǎn)業(yè)發(fā)展到定規模時(shí)，必將實(shí)現社會(huì )益和經(jīng)濟益的雙贏(yíng)。
蒸汽機、電燈、電子計算機、互聯(lián) 網(wǎng)……每次新技術(shù)的出現都緊扣時(shí)代發(fā)展的需要。際金融危機讓世界再次認識了發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的緊迫性，主要發(fā)達為提振經(jīng)濟、獲取發(fā)展新優(yōu)勢，紛紛 加大投入，加速重大科技成果轉化，努力搶占新輪科技經(jīng)濟競爭制高點(diǎn)，新輪科學(xué)技術(shù)革命正在醞釀之中。
    據測算，2010年，我節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達2萬(wàn)億元，從業(yè)人數2800萬(wàn)人。其中，環(huán)保裝備產(chǎn)值達到2000億元，環(huán)保服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)收入達到1500億元，環(huán)保服務(wù)業(yè)從業(yè)單位超過(guò)1.2萬(wàn)家，環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增速約15%，大幅超過(guò)工業(yè)增速。在 節能域，干法熄焦、純低溫余熱發(fā)電、高爐煤氣發(fā)電、爐頂壓差發(fā)電、等離子點(diǎn)火、變頻調速等批重大節能技術(shù)裝備得到推廣普及;高節能產(chǎn)品推廣取得較大 突破，市場(chǎng)占有率大幅提高;節能服務(wù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，截至2010年底，采用合同能源管理的節能服務(wù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值已達830億元。在資源循環(huán)利用域，大宗固體廢物綜合利用技術(shù)裝備廣泛應用，再制造表面工程技術(shù)裝備已達際先進(jìn)水平;再生鋁蓄熱式熔煉技術(shù)、廢棄電器電子產(chǎn)品和包裝物資源化利用技術(shù)裝備等均取得定突破;無(wú)機改性利廢復合材料在高速鐵路上得到應用。
在環(huán)保域，中已具備自行設 計、建設大型城市污水處理廠(chǎng)、垃圾焚燒發(fā)電廠(chǎng)及大型火電廠(chǎng)煙氣脫硫設施的能力，電除塵、袋式除塵等已達到際先進(jìn)水平;環(huán)保服務(wù)市場(chǎng)化程度不斷提高，從事 火電廠(chǎng)煙氣脫硫的業(yè)化脫硫公司達30余家，95%以上的煙氣脫硫設施建設和70%以上的污水處理廠(chǎng)建設運營(yíng)采取了市場(chǎng)化模式。政 策驅動(dòng)和技術(shù)先導，已成為我節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的突出性。節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)與電子信息技術(shù)、新材料技術(shù)、生物工程技術(shù)、高裝備制造業(yè)深度融合，集成應用服務(wù)于 傳統產(chǎn)業(yè)，更新?lián)Q代快、業(yè)性強，推動(dòng)節能和環(huán)保標準不斷提高，進(jìn)而推動(dòng)政策更趨嚴格，政策的變化進(jìn)步促進(jìn)新的技術(shù)和解決方案的出現。政策與技術(shù)相互促 進(jìn)，正形成節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的殊發(fā)展模式。